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技术与支持
“十二五”以来物联网产业相关政策
来源: | 作者:pmo4d0f6d | 发布时间: 2018-08-02 | 76 次浏览 | 分享到:
       事实上,物联⽹作为互联⽹发展的新成果可以被⼴泛运⽤于各⾏各业,我们可以展望物联⽹⽇后将更加深刻地渗⼊社会⽣活的各个⽅⾯。为此,我们特 别梳理来国务院以及各部委公布的有关物联⽹的产业政策,从顶层设计的⾓度看物联⽹产业“⼗⼆五”以来的蓬勃发展,以飨读者。
      2011年3⽉16⽇,《国家“⼗⼆五”规划纲要》提出要推动重点领域跨越发展,⼤⼒发展节能环保、新⼀代信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业。 物联⽹是新⼀代信息技术的⾼度集成和综合运⽤,已被国务院作为战略性新兴产业上升为国家发展战略。    
     2011年4⽉6⽇,财政部出台《物联⽹发展专项资⾦管理暂⾏办法》,根据办法,专项资⾦是由中央财政预算安排,⽤于⽀持物联⽹研发、应⽤和服务等 ⽅⾯的专项资⾦。专项资⾦的使⽤应当突出⽀持企业⾃主创新,体现以企业为主体、市场为导向、产学研⽤相结合的技术创新战略,⿎励和⽀持企业以产 业联盟组织形式开展物联⽹研发及应⽤活动。专项资⾦由财政部、⼯业和信息化部各司其职,各负其责,共同管理。
     2012年2⽉14⽇,⼯业和信息化部发布《“⼗⼆五”物联⽹发展规划》,规划提出,到2015年,中国要在物联⽹核⼼技术研发与产业化、关键标准研究与制 定、产业链条建⽴与完善、重⼤应⽤⽰范与推⼴等⽅⾯取得显著成效,初步形成创新驱动、应⽤牵引、协同发展、安全可控的物联⽹发展格局。 

     2012年8⽉17⽇,⼯业和信息化部发布《⽆锡国家传感⽹创新⽰范区发展规划纲要(2012~2020年)》。根据此《纲要》,中国将加⼤对⽰范区内物联⽹ 产业的财政⽀持⼒度,加强税收政策扶持;同时,推进物联⽹企业通过资本市场直接融资。到2015年,⽆锡⽰范区拥有⼀批具有⾃主知识产权的物联⽹核 ⼼技术,形成具有国际竞争⼒的产业集群,基本形成结构合理的物联⽹产业体系,实现⼀批重点领域的典型⽰范与推⼴应⽤,构建⼀⽀⾼素质⼈才队伍, 促进物联⽹标准化⼯作。到2020年,⽆锡⽰范区的创新能⼒、产业规模、从业⼈员数量和影响⼒⼤幅提升,实现⼀⼤批⾃主创新成果产业化,成为具有⼀ 流创新能⼒的技术创新核⼼区;集聚和培育⼀批国内领先的物联⽹企业,成为具有国际竞争⼒的产业发展集聚区;建成⼀批具有重⼤推⼴价值的典型应⽤ ⽰范⼯程,成为具有较强影响⼒的应⽤⽰范先导区。
      2013年2⽉17⽇,国务院办公厅在中央政府门户⽹站上发布《国务院关于推进物联⽹有序健康发展的指导意见》,《意见》提出,到2015年,我国要实现 物联⽹在经济社会重要领域的规模⽰范应⽤,突破⼀批核⼼技术,培育⼀批创新型中⼩企业,打造较完善的物联⽹产业链,初步形成满⾜物联⽹规模应⽤ 和产业化需求的标准体系,并建⽴健全物联⽹安全测评、风险评估、安全防范、应急处置等机制。《意见》指出,将建⽴健全有利于物联⽹应⽤推⼴、创 新激励、有序竞争的政策体系,抓紧推动制定完善信息安全与隐私保护等⽅⾯的法律法规。建⽴⿎励多元资本公平进⼊的市场准⼊机制。加快物联⽹相关 标准、检测、认证等公共服务平台建设,完善⽀撑服务体系。加强知识产权保护,加快推进物联⽹相关专利布局,从⽽推动物联⽹健康有序地发展。
       2013年3⽉4⽇,国务院办公厅发布《国家重⼤科技基础设施建设中长期规划(2012~2030年)》,《规划》指出三⽹融合、云计算和物联⽹发展对现有互 联⽹提出了巨⼤挑战,基于TCP/IP协议的互联⽹依靠增加带宽和渐进式改进已经⽆法满⾜未来发展的需求。建设未来⽹络试验设施,主要包括:原创性⽹ 络设备系统,资源监控管理系统,涵盖云计算服务、物联⽹应⽤、空间信息⽹络仿真、⽹络信息安全、⾼性能集成电路验证以及量⼦通信⽹络等开放式⽹ 络试验系统。该设施建成后,⽹络覆盖规模超过10个城市。
     2013年5⽉15号,⼯业和信息化部电信研究院在2013宽带通信及物联⽹⾼层论坛上对外正式发布了《物联⽹标识⽩⽪书》。⽩⽪书对物联⽹标识的概念、 标识的解析以及标识的管理进⾏了分析,总结提出了物联⽹标识体系。在对标识发展现状和趋势进⾏研究的基础上,分析了我国物联⽹标识发展⾯临的挑 战,提出了我国物联⽹标识发展思考与建议。 

     2014年6⽉,民政部组织实施国家智能养⽼物联⽹应⽤⽰范⼯程,国家智能养⽼物联⽹应⽤⽰范⼯程以满⾜⼈民群众养⽼服务需求,维护⽼年⼈合法权益 为出发点,应⽤物联⽹技术,在养⽼机构开展⽼⼈定位求助、⽼⼈跌倒⾃动检测、⽼⼈卧床监测、痴呆⽼⼈防⾛失、⽼⼈⾏为智能分析、⾃助体检、运动 计量评估、视频智能联动等服务。通过⽰范⼯程建设,依托养⽼机构对集中照料⼈员开展智能化服务,研究探索养⽼机构对周边社区⽼⼈开展社会化服务 新模式,建⽴健全技术应⽤标准体系,形成⼀批技术应⽤成果,促进智能养⽼物联⽹相关产业健康发展。试点任务主要包括:建设养⽼机构智能养⽼物联 ⽹感知体系,探索依托养⽼机构对周边社区⽼⼈开展服务新模式,加快建⽴智能养⽼服务物联⽹技术标准体系等。
      2014年7⽉,《关于印发10个物联⽹发展专项⾏动计划的通知》要求国家发展改⾰委、⼯业和信息化部、科技部、教育部、国家标准委联合物联⽹发展部 际联席会议相关成员单位制定了10个物联⽹发展专项⾏动计划,并根据各⾏动计划的指导思想、总体⽬标、重点任务、分⼯与进度、保障措施等,尽快细 化本地区的具体措施,加强沟通协调,务实推进相关⼯作。 

       2015年2⽉,《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》发布,云计算是推动信息技术能⼒实现按需供给、促进信息技术和数据资源 充分利⽤的全新业态,是信息化发展的重⼤变⾰和必然趋势。发展云计算,有利于分享信息知识和创新资源,降低全社会创业成本,培育形成新产业和新 消费热点,对稳增长、调结构、惠民⽣和建设创新型国家具有重要意义。当前,全球云计算处于发展初期,我国⾯临难得的机遇,但也存在服务能⼒较薄 弱、核⼼技术差距较⼤、信息资源开放共享不够、信息安全挑战突出等问题,重建设、轻应⽤以及数据中⼼⽆序发展苗头初步显现。
      2015年3⽉9⽇,⼯业和信息化部印发了《关于开展2015年智能制造试点⽰范专项⾏动的通知》。智能制造是基于新⼀代信息技术,贯穿设计、⽣产、管 理、服务等制造活动各个环节,具有信息深度⾃感知、智慧优化⾃决策、精准控制⾃执⾏等功能的先进制造过程、系统与模式的总称。具有以智能⼯⼚为 载体,以关键制造环节智能化为核⼼,以端到端数据流为基础、以⽹络互联为⽀撑等特征,可有效缩短产品研制周期、降低运营成本、提⾼⽣产效率、提 升产品质量、降低资源能源消耗。
      2016年7⽉,⼗⼋届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第⼗三个五年规划的建议》。“⼗三五”规划将全⾯落地,助⼒物联⽹⾏业加 速发展。物联⽹智能化已经不再局限于⼩型设备阶段,⽽是进⼊到完整的智能⼯业化领域。还有起到⽀撑作⽤的⼤数据、云计算、虚拟现实等多⽅位技术 也⼀同助⼒⽀撑着整个⼤⽣态环境物联⽹化的变⾰。
      2017年1⽉,⼯信部发布的《物联⽹“⼗三五”规划》则明确了物联⽹产业“⼗三五”的发展⽬标:完善技术创新体系,构建完善标准体系,推动物联⽹规模 应⽤,完善公共服务体系,提升安全保障能⼒等具体任务。
     2017年6⽉,⼯信部办公厅下发了《关于全⾯推进移动物联⽹(NB-IoT)建设发展》的通知。通知中提到,全⾯推进⼴覆盖、⼤连接、低功耗移动物联⽹ (NB-IoT)建设,⽬标到2017年末实现NB-IoT⽹络对直辖市、省会城市等主要城市的覆盖,基站规模达到40万个。2020年NB-IoT⽹络实现对于全国的普遍 覆盖以及深度覆盖。⽽根据前瞻产业研究院的预测,基站规模达到150万个。到2022年全球将有770亿设备连接到物联⽹,市场规模超万亿美元,其中NBIoT未来将覆盖30%的物联⽹连接,达到232亿个连接。